在吉林省永吉縣，一組數(shù)據(jù)印證著發(fā)展質(zhì)量的躍升：僅占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)46.6%的專精特新企業(yè)，貢獻了永吉縣81.4%的工業(yè)產(chǎn)值。十四五時期，這個地處長吉一體化重要節(jié)點的縣城，將培育專精特新企業(yè)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，通過頂層設(shè)計、細化措施、狠抓落實、重點服務(wù)，培育了一批專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的專精特新企業(yè)。這些企業(yè)不僅為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力，更成為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵支撐。

戰(zhàn)略升級 依托“退二進三”到深耕專精特新

永吉縣是吉林市主城區(qū)“退二進三”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載地，但這個位于松花江上游的縣城并沒有簡單承接傳統(tǒng)工業(yè)，而是瞄準新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，走出一條以專精特新為導(dǎo)向的升級之路。

“我們摒棄了高耗能、高污染的發(fā)展方式，堅持走專精特新道路。”永吉縣工信局相關(guān)負責(zé)人介紹,永吉縣將“吉林省工業(yè)轉(zhuǎn)型先行區(qū)”定為“十四五”目標，縣委十五次黨代會明確提出，要在汽車部件、裝備制造、新材料、醫(yī)藥健康等新興產(chǎn)業(yè)上重點布局，引導(dǎo)企業(yè)向價值鏈高端攀升，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

如今，永吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已成為專精特新企業(yè)聚集區(qū)，一批企業(yè)在各自細分領(lǐng)域嶄露頭角：瑞爾康成功突破彩色硅水凝膠隱形眼鏡的技術(shù)壁壘，打破了國外壟斷；誠信實業(yè)創(chuàng)新設(shè)計的單向斜齒磨片，開創(chuàng)了國內(nèi)節(jié)能磨片設(shè)計的先河；凌遠科技的掘進機刀具，實現(xiàn)了關(guān)鍵部件的進口替代……這些成果正是新質(zhì)生產(chǎn)力在細分領(lǐng)域落地開花的體現(xiàn)。

精準培育 “一企一策”與梯度孵化

在永吉縣工信干部的電腦里，有一個“專精特新企業(yè)培育庫”。培育庫里，按國家級、省級、市級種子庫在孵企業(yè)分級布局，為不同梯次的入庫企業(yè)匹配差異化培育重點。

“我們堅持‘一企一策’,對培育起步階段企業(yè)，側(cè)重規(guī)范財務(wù)、完善制度；對初具發(fā)展實力企業(yè)重點輔導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)申報、研發(fā)投入歸集；對成長提質(zhì)階段企業(yè)則聚焦市場拓展和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。”工作人員介紹，“對培育庫中生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、有意向爭取更多政策支持的中小企業(yè)，提前1年傳達相關(guān)政策并進行一對一指導(dǎo)。”

東昇模具公司就曾是“輔導(dǎo)對象”之一。最初，這家企業(yè)在財務(wù)上沒有研發(fā)費用科目，不符合專精特新申報條件。在永吉縣工信局指導(dǎo)下，企業(yè)梳理健全了財務(wù)科目，最終成功獲評。

這樣的例子在永吉并不少見。通過建立專精特新中小企業(yè)培育庫，永吉縣實施梯度培育、動態(tài)管理，累計培育國家級種子庫在孵企業(yè)6戶、省級35戶、市級40戶。目前，永吉縣已擁有市級專精特新企業(yè)24戶、省級23戶、國家級“小巨人”2戶，初步形成支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的企業(yè)梯隊。

賦能解難 三大平臺破解成長瓶頸

圍繞企業(yè)在創(chuàng)新過程中遇到的共性難題，永吉縣著力搭建三類服務(wù)平臺，優(yōu)化新質(zhì)生產(chǎn)力成長生態(tài)。

政策看不懂？縣里組織專精特新政策解讀沙龍，累計舉辦4場，參與企業(yè)40余戶。“把政策語言翻譯成企業(yè)能聽懂的大白話。”一位參與企業(yè)負責(zé)人評價。

融資過橋難？永吉創(chuàng)新建立“轉(zhuǎn)貸金池”，累計為9戶專精特新企業(yè)辦理33筆過橋業(yè)務(wù)，周轉(zhuǎn)資金2.6億元，為企業(yè)節(jié)省成本近282萬元。

技術(shù)攻關(guān)難？已有東昇模具等11戶企業(yè)與東北電力大學(xué)、吉林省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站等高校院所達成合作協(xié)議；博大農(nóng)林等6戶專精特新企業(yè)與華僑大學(xué)、吉林醫(yī)藥學(xué)院等院校專家聯(lián)合申報省“科創(chuàng)專員”項目。

“我們建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包保專精特新企業(yè)機制，聯(lián)動‘九解一協(xié)調(diào)’幫扶企業(yè)行動，拉近政企距離，為企業(yè)專注創(chuàng)新、提升生產(chǎn)力掃清障礙。”永吉縣工信局相關(guān)負責(zé)人表示，針對企業(yè)訴求可以實現(xiàn)多部門或跨部門協(xié)同解決。

創(chuàng)新發(fā)展 專精特新釋放大能量

久久為功，終見成效。

2025年，永吉縣規(guī)上專精特新企業(yè)已達21戶，實現(xiàn)產(chǎn)值46.7億元。這些企業(yè)雖然只占永吉縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的46.6%，卻貢獻了81.4%的產(chǎn)值，成為當?shù)孛逼鋵嵉墓I(yè)經(jīng)濟主引擎。

創(chuàng)新是這些企業(yè)的共同特質(zhì)，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。永吉縣專精特新企業(yè)共獲得專利507項，其中19戶為高新技術(shù)企業(yè)。獲評國家級智能制造優(yōu)秀場景3戶，省級制造業(yè)單項冠軍3戶，省級智能制造示范工廠2戶、數(shù)字化示范車間2戶，省級雛鷹企業(yè)1戶，瞪羚企業(yè)4戶。吉林瑞爾康光學(xué)科技有限公司的“‘功能型隱形眼鏡-人眼’耦合分析模型研究”上榜吉林省2026年度科技計劃揭榜掛帥（軍令狀）機制項目榜單，實現(xiàn)了吉林市在省級“揭榜掛帥”項目中“零”的突破。

更可貴的是，專精特新發(fā)展路徑有力推動了綠色轉(zhuǎn)型。目前永吉縣共有綠色制造示范項目15個，占吉林地區(qū)的36.6%，其中3家企業(yè)為國家級綠色工廠，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級綠色園區(qū)。吉林飛特環(huán)保股份有限公司與東北電力大學(xué)合作的“生活垃圾及農(nóng)林廢棄物等有機廢棄物亞臨界資源化工藝技術(shù)裝置研發(fā)”項目獲2025年度吉林省技術(shù)發(fā)明獎二等獎，彰顯了產(chǎn)業(yè)升級與綠色發(fā)展的協(xié)同共進。

如今，永吉縣的專精特新培育體系已形成完整閉環(huán)，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到企業(yè)篩選，從精準培育到需求對接，每個環(huán)節(jié)都有章可循。在永吉，這批企業(yè)正以創(chuàng)新為筆，書寫縣域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生動篇章！